提案人：金正姬

　　工作单位：珲春市正源工贸有限责任公司

　　联系电话：13694433713

　　内容：（情况、分析、建议和解决方法）

　　随着我市社会经济的发展，越来越多的年轻人更广泛的参与到社会劳动中来，这股潮流与日益严重的老龄化交织在一起，呈现出现代社会独有的空巢老人现象。

　　一、我市空巢老人现象严重

      空巢老人在我市表现尤为突出，原因有二：一是全国大环境的趋势，我国人口基数大，坚持贯彻的计划生育政策，医疗科技水平提高导致的死亡率低、人口寿命长等现状，全国出现了老龄化趋势。二是我州是朝鲜族聚居地，越来越多的青壮劳动力选择出国劳务，留在家中的皆为体弱的老年人，空巢老人现象尤为突出。

　　二、我市养老机构不健全

      目前我市的托老机构发展滞后，没能及时跟上社会的需求，养老院、托老所、老年公寓等服务于老年人的体制设施并不健全。社区，作为城镇居民的基础单元，更应担负起更多的社会责任，保障老年人，尤其是空巢老人的晚年生活幸福安康。因此，政协委员们建议以社会为单位，建立社区型养老服务机构，实现空巢老人就近托老的愿望。

　　三、建议成立新型养老机构

　　社区型养老机构的优势：一是社区工作者对本社区的居民情况了解详细，在工作中更易于把握老年人的情绪动态，有利于工作的开展：二是我市大部分内均有医疗服务机构，社区可与这些机构结成固定的服务团队，定期为社区老年人提供医疗卫生等方面保障、免除来年人治病的舟车劳顿之苦；三是社区可就近利用公园、活动站等场地开设老年文艺课堂，利于行动不便的老年人参与进来，丰富老年人的娱乐生活。四是解决空巢老人小食堂问题。现在社区老人活动场所有了，能否活动场所再利用，为空巢老人解决午饭和晚饭的问题，以满足空巢老人的需要，解决老人吃饭难问题。

　　总而言之，社区相对于其它社会单元更易于完成帮老、托老、养老的社会责任。政协委员们建议选择经济、文化、医疗条件骄傲好的社区创办社区养老院、如幼儿园式的老人托老所，白天接来，晚上送回家试点，对出现的新情况及时解决，在探索中前进，摸索出一条适合我市的养老服务体系。